日前，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局等16個部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》（下稱《行動計劃》）?！缎袆佑媱潯诽岢?，通過實施噪聲污染防治行動，基本掌握重點噪聲源污染狀況，不斷完善噪聲污染防治管理體系，有效落實治污責(zé)任，穩(wěn)步提高治理水平，持續(xù)改善聲環(huán)境質(zhì)量。到2025年，全國聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標(biāo)率達到85%，推動實現(xiàn)全國聲環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

　　1月10日，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰(zhàn)取得顯著成效，人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望越來越高，對生態(tài)環(huán)境問題的容忍度也越來越低，噪聲污染越來越成為環(huán)境領(lǐng)域集中投訴的熱點和焦點。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理平臺共接到公眾舉報45萬余件，其中噪聲擾民問題占全部舉報的45.0%，居各環(huán)境污染要素的第2位。加強噪聲污染防治是解決群眾反映強烈突出環(huán)境問題的迫切需要，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。

　　生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《行動計劃》充分考慮了噪聲污染防治的特點，系統(tǒng)謀劃了“十四五”期間各部門擬主要開展的噪聲污染防治工作。共十章50條，構(gòu)建了“1+5+4”的框架體系：實現(xiàn)“1”個目標(biāo)，持續(xù)改善全國聲環(huán)境質(zhì)量；深化“5”類管控，推動噪聲污染防治水平穩(wěn)步提高；強化“4”個方面，建立基本完善的噪聲污染防治管理體系。

　　實現(xiàn)“1”個目標(biāo)——《行動計劃》進一步明確了“十四五”期間噪聲污染防治工作思路。通過實施噪聲污染防治行動，基本掌握重點噪聲源污染狀況，不斷完善噪聲污染防治管理體系，有效落實治污責(zé)任，穩(wěn)步提高治理水平；落實《意見》要求，到 2025 年，全國聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標(biāo)率達到 85%，推動實現(xiàn)全國聲環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

　　深化“5”類管控——多措并舉推動噪聲源污染治理，穩(wěn)步提高噪聲污染防治水平：一是嚴(yán)格噪聲源頭管理，完善相關(guān)規(guī)劃要求，優(yōu)化噪聲敏感建筑物建設(shè)布局，嚴(yán)格落實污染防治要求，緊抓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推廣先進技術(shù)。二是深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治，樹立工業(yè)噪聲治理標(biāo)桿，加強工業(yè)園區(qū)管控，推進工業(yè)噪聲實施排污許可和重點排污單位管理。三是強化建筑施工噪聲污染防治，推廣低噪聲施工設(shè)備，落實建筑施工噪聲管控責(zé)任，加嚴(yán)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工要求。四是加大交通運輸噪聲污染防治，嚴(yán)格機動車、船舶噪聲監(jiān)管治理，加強公路和城市道路養(yǎng)護，細(xì)化城市軌道、鐵路噪聲污染防治要求，深化民用機場周圍噪聲治理。五是推進社會生活噪聲污染防治，嚴(yán)格經(jīng)營場所噪聲管理，營造文化場所寧靜氛圍，細(xì)化公共場所管理要求，文明開展娛樂、旅游活動，重點針對社區(qū)和鄰里噪聲完善管理舉措，共同維護社會和諧。

　　強化“4”個方面——以建立基本完善的噪聲污染防治管理體系為目標(biāo)，強化以下四個方面：一是夯實聲環(huán)境管理基礎(chǔ)，開展聲環(huán)境功能區(qū)劃定和評估，推動劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，發(fā)布噪聲污染防治信息，推動落實地方聲環(huán)境質(zhì)量改善責(zé)任。二是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、加強科技教育支撐，推動相關(guān)法律法規(guī)與《噪聲法》銜接，完善噪聲污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系，加強科研教育和人才培養(yǎng)，促進科技成果轉(zhuǎn)化。三是加強監(jiān)測、嚴(yán)格執(zhí)法，強化聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點管理，推動功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測，嚴(yán)格噪聲污染防治領(lǐng)域執(zhí)法，提升基層執(zhí)法能力。四是緊抓責(zé)任落實、引導(dǎo)全民共治，推進噪聲污染防治協(xié)同聯(lián)動，優(yōu)化糾紛解決方式，嚴(yán)格考核問責(zé)，推動噪聲污染防治隊伍建設(shè)，構(gòu)建社會共治良好局面。