還靜于民,全方位開(kāi)展噪聲污染防治
一、強(qiáng)化源頭管理
(一)強(qiáng)化環(huán)評(píng)及相關(guān)規(guī)劃時(shí)在工業(yè)噪聲的作用。嚴(yán)格項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià),進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目噪聲污染防治設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收管理,禁止高噪聲污染項(xiàng)目落地建設(shè)和進(jìn)入園區(qū)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》,加大對(duì)工業(yè)企業(yè)噪聲擾民行為的查處和敏感區(qū)內(nèi)工業(yè)噪聲排放超標(biāo)污染源治理力度。一是要求其合理布局。要求高噪工業(yè)企業(yè)布置在工業(yè)園中距離外部居民區(qū)較遠(yuǎn)的位置,廠區(qū)內(nèi)高噪設(shè)備或高噪聲車間遠(yuǎn)離居民點(diǎn),并充分利用廠房、建構(gòu)筑物遮擋隔聲等減輕噪聲影響。二是要求其加強(qiáng)噪聲源的控制。對(duì)改擴(kuò)建或新建項(xiàng)目的新增噪聲要求選擇低噪聲先進(jìn)設(shè)備,因地制宜采取安裝消音器、隔聲罩等多種措施。三是加強(qiáng)管理。要求企業(yè)加強(qiáng)高噪聲設(shè)備及其隔聲降噪設(shè)施的運(yùn)行管理,及時(shí)維護(hù),使其經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
(二)深化公路交通噪聲治理作用。要求完善道路兩側(cè)綠化隔離帶,調(diào)整路邊建筑布局,科學(xué)選擇道路交通噪聲對(duì)人居建筑影響最小的布局方案,加強(qiáng)道路交通管理,噪聲排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車不準(zhǔn)上路,強(qiáng)制過(guò)境重型車輛繞行外環(huán)路一是實(shí)行機(jī)動(dòng)車禁鳴管理。在主城區(qū)設(shè)置機(jī)動(dòng)車禁鳴標(biāo)牌68塊,提示機(jī)動(dòng)車在城區(qū)主次干道實(shí)行機(jī)動(dòng)車禁止鳴笛。實(shí)行機(jī)動(dòng)車限速管理,對(duì)園林城區(qū)道路按道路等級(jí)、周邊環(huán)境,分別設(shè)定了限速30公里、40公里、50公里和60公里的標(biāo)志牌,以降低路噪、制動(dòng)等噪聲污染。加強(qiáng)城區(qū)治堵保暢,優(yōu)化交通組織,合理調(diào)整交通信號(hào)燈配時(shí),嚴(yán)格交通秩序,減少了交通擁堵,提高了道路通行效率,從而降低機(jī)動(dòng)車?guó)Q笛、排放及制動(dòng)等交通噪聲。做好公交車、出租車等營(yíng)運(yùn)車輛的交通噪聲防治監(jiān)管工作,督促公交、出租車加強(qiáng)維修和保養(yǎng),保持技術(shù)性能良好,消聲器和喇叭符合國(guó)家規(guī)定。推動(dòng)船舶噪聲污染治理。加強(qiáng)內(nèi)河船舶行駛噪聲監(jiān)管,推進(jìn)船舶靠港使用岸電,組織實(shí)施港口岸電設(shè)施、船舶受電設(shè)施改造。
(三)強(qiáng)化建筑施工噪聲污染防治
持續(xù)開(kāi)展全市建筑工地噪聲污染巡查檢查,共派出350余人次,檢查在建工程項(xiàng)目71個(gè),安裝噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的施工工地35個(gè)。因生產(chǎn)工藝要求或特殊需要必須連續(xù)進(jìn)行夜間施工作業(yè)的,施工單位持項(xiàng)目所在建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督主管部門(mén)出具的相關(guān)證明,提前2天向市生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)《夜間施工許可證》,經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)公告附近居民,方可進(jìn)行夜間施工(搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)等特殊情況除外)。重大會(huì)議、活動(dòng)期間加強(qiáng)巡查檢查,對(duì)超出規(guī)定時(shí)間違規(guī)作業(yè)行為,堅(jiān)決制止,責(zé)令整改。
二、加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染執(zhí)法力度
針對(duì)群眾投訴較多的區(qū)域進(jìn)行多次巡查,并當(dāng)場(chǎng)勸阻制止廣場(chǎng)舞、露天卡拉OK、商戶高音喇叭廣播、夜餐攤點(diǎn)高聲喧嘩等噪聲擾民240余人次。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)商戶和流動(dòng)宣傳車輛經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行入戶宣傳教育,發(fā)放《中心城區(qū)流動(dòng)宣傳專項(xiàng)整治告知書(shū)》,并將流動(dòng)宣傳車宣傳噪聲整治工作納入日常巡查的重要內(nèi)容,嚴(yán)厲打擊各類流動(dòng)宣傳行為,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。開(kāi)展了暑期文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲污染專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)KTV、電影院等文化娛樂(lè)場(chǎng)所的證照情況、隔音設(shè)施的配置運(yùn)行情況以及是否有噪音擾民現(xiàn)象進(jìn)行了詳細(xì)檢查,并向經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行了《噪聲污染防治法》的宣傳,落實(shí)噪聲污染防治措施,進(jìn)一步規(guī)范我市文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序,有效治理文化娛樂(lè)場(chǎng)所環(huán)境噪聲污染。
三、積極開(kāi)展環(huán)境噪聲信訪,化解群眾身邊問(wèn)題
2022年通過(guò)市長(zhǎng)熱線“12345”、環(huán)?!?2369”、公安“110”和城建“12319”共受理噪聲投訴632件,其中工業(yè)噪聲81件,社會(huì)生活噪聲329件,建筑施工噪聲186件,交通噪聲36件,我市受理的環(huán)境噪聲類信訪件已根據(jù)部門(mén)分工職責(zé)全部辦理完成,辦結(jié)率100%。